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1、隨市場(chǎng)的變化，招標(biāo)方式、承包方式、結(jié)算形式日趨多樣。結(jié)算的爭(zhēng)議由原來(lái)單一的定額爭(zhēng)議逐漸向復(fù)雜縱深的延伸。市場(chǎng)化報(bào)價(jià)、非標(biāo)合同、非標(biāo)清單、非標(biāo)的計(jì)算規(guī)則，單單的定額已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)下的實(shí)際，造價(jià)改革 38 號(hào)文的推出了也表明了造價(jià)逐步走向市場(chǎng)化。嚴(yán)酷的環(huán)境尤其對(duì)施工單位提出了極高的要求，結(jié)算爭(zhēng)議已成了系統(tǒng)性的難題，結(jié)算的爭(zhēng)議越來(lái)越難解決。

2、引發(fā)結(jié)算爭(zhēng)議的因素眾多，如何破解難題，項(xiàng)目扭虧為盈？—盡可能的減少結(jié)算爭(zhēng)議是上策，而減少結(jié)算的爭(zhēng)議的核心在于前期的準(zhǔn)備及過程的跟蹤控制。

3、施工企業(yè)項(xiàng)目要扭虧為盈、創(chuàng)造利潤(rùn)就需要對(duì)外做好商務(wù)經(jīng)營(yíng)精細(xì)化管理，做好項(xiàng)目三次經(jīng)營(yíng)和合同管理，預(yù)算、結(jié)算、成本、索賠、簽證、合同的重點(diǎn)在于前期準(zhǔn)備，需做好前期預(yù)判并制定經(jīng)營(yíng)策略；例如如投標(biāo)階段要有效分析招標(biāo)清單做好投標(biāo)報(bào)價(jià)、全面審查合同“陷阱”，避免入坑、做好簽約談判；同時(shí)更要真正做好施工、預(yù)算、成本的有效結(jié)合，做好基本商務(wù)工作、提升商務(wù)綜合能力。

4、咨詢單位在服務(wù)于業(yè)主單位或者是施工單位的過程中，提前做好項(xiàng)目可能發(fā)生情況的預(yù)判，提前做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控，為業(yè)主方的業(yè)務(wù)咨詢保駕護(hù)航是當(dāng)今市場(chǎng)環(huán)境下的重要要求，員工能力的儲(chǔ)備和培養(yǎng)是未來(lái)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的根本。

【課程內(nèi)容】

第一部分：項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理與全過程成本控制

（一）公路工程合同與成本控制

1、結(jié)合《民法典》，講解合同的概念、形式，廣義與狹義上的合同，合同起草的重點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)（結(jié)合兩個(gè)典型案例）；

2、建設(shè)工程合同的法律概念、要式性，國(guó)家管理性的特點(diǎn)，合同文件的組成；

3、從當(dāng)事人的工商信息、業(yè)務(wù)資質(zhì)、信用、涉訴、財(cái)務(wù)等不同方面重點(diǎn)講解合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制及重點(diǎn)；

4、以某合同審核為例，講解合同審查的要點(diǎn)、重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

5、結(jié)合《民事訴訟法》及最高院有關(guān)規(guī)定講解建設(shè)工程合同爭(zhēng)議糾紛的類型，合同爭(zhēng)議糾紛正確的條款約定，仲裁與訴訟的特點(diǎn)及適用；

6、結(jié)合大量案例，講解廣義與狹義上的成本控制，“大成本”與“大商務(wù)”在大企業(yè)、現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)中的作用；

7、工程項(xiàng)目一、二、三次經(jīng)營(yíng)的分類及目的，對(duì)應(yīng)項(xiàng)目不同階段的重點(diǎn)工作，一、二、三次經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系；

8、不同階段項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、主體、對(duì)象、職責(zé)。

（二）項(xiàng)目前期階段的商務(wù)、經(jīng)營(yíng)策劃

1、基礎(chǔ)設(shè)施類投資項(xiàng)目（如 PPP、EPC、EPC+F 等模式）前期商務(wù)策劃的重要性，盈利的關(guān)鍵點(diǎn)在于：

（1）做好前期設(shè)計(jì)優(yōu)化與概預(yù)算編制，概預(yù)算文件編制合理，盡量做把盤子做大；

（2）進(jìn)場(chǎng)后做好全過程的索賠工作及項(xiàng)目二三次經(jīng)營(yíng)與成本控制（結(jié)合工程案例講解）；

2、結(jié)合案例，講述設(shè)計(jì)階段承包方提前介入，對(duì)后期概預(yù)算編制的影響以后工程造價(jià)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程中的重要作用。講解新形勢(shì)下，工程造價(jià)未來(lái)的發(fā)展方向與趨勢(shì)、在項(xiàng)目建設(shè)中所起的作用，企業(yè)商務(wù)經(jīng)營(yíng)、成本管理人員應(yīng)該具備的素質(zhì)；

3、以某PPP項(xiàng)目合同談判為例，講解經(jīng)營(yíng)與造價(jià)工作的重要性，經(jīng)營(yíng)與成本控制辯證的統(tǒng)一關(guān)系；

4、項(xiàng)目成本控制的目的，案例解析不同類型項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)；

5、案例解析項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理、成本控制中的開源增收；

（1）某項(xiàng)目對(duì)合同條款二義性的理解，成功爭(zhēng)取費(fèi)用；

（2）某項(xiàng)目承發(fā)包方對(duì)臨建設(shè)施歸屬的爭(zhēng)議解決；

（3）某項(xiàng)目橋頭路基處理強(qiáng)夯變漿噴樁過程;

（4）某市政項(xiàng)目對(duì)開源增收與節(jié)流節(jié)支成功典型案例解析；（2013 年，本人負(fù)責(zé)的一個(gè) 280 萬(wàn)合同額項(xiàng)目，最終結(jié)算審計(jì)達(dá)到 1563 萬(wàn)）。

6、案例解析項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理、成本控制中的節(jié)流節(jié)支

（1）某項(xiàng)目為例，講解施工現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié)、微觀方面如何進(jìn)行項(xiàng)目成本管控；

（2）通過對(duì)某合同額 780 萬(wàn)項(xiàng)目，結(jié)算最終賠 380 萬(wàn)的典型案例，詳細(xì)講解如何從材料、機(jī)械、內(nèi)部管理方面進(jìn)行正確的項(xiàng)目控制以及經(jīng)驗(yàn)做法介紹；

（3）某項(xiàng)目水穩(wěn)施工現(xiàn)場(chǎng)，因村民阻工導(dǎo)致 38 車料失效的教訓(xùn)，講解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的基本素質(zhì)和管理方法。

7、項(xiàng)目前期階段、招標(biāo)投標(biāo)階段成本控制（一次經(jīng)營(yíng)）

（1）詳解廣義與狹義的不平衡報(bào)價(jià)，定額編辦存在的問題，投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧與成本控制，清單報(bào)價(jià)技巧（某房建項(xiàng)目加油站、零星砌筑、內(nèi)墻涂料、設(shè)備安裝工程報(bào)價(jià)）；清單不平衡報(bào)價(jià)案例解析；

（2）清單組價(jià)時(shí)應(yīng)綜合考慮的因素，計(jì)價(jià)規(guī)則、定額的細(xì)節(jié)規(guī)定及施工工藝、方案對(duì)造價(jià)的影響（以某 PPP 開挖槽溝清單子項(xiàng)組價(jià)雙方爭(zhēng)議談判為例）；

（3）某高速公路 PPP 項(xiàng)目，對(duì)投資方造價(jià)人員預(yù)算定額兩個(gè)細(xì)節(jié)說明沒注意，導(dǎo)致概算少 3200 萬(wàn)的典型案例；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)如何進(jìn)行正確的降價(jià)，案例講解不合理的降價(jià)策略對(duì)合同履行階段的影響；

（5）以內(nèi)蒙古某高速項(xiàng)目種植沙柳清單數(shù)量減少造成嚴(yán)重?fù)p失為例，講解投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)考慮國(guó)家宏觀政策的必要性；

（6）以2011年中鐵麥加輕軌項(xiàng)目賠 41.53 億案例、國(guó)內(nèi)某集團(tuán)收購(gòu)法國(guó)一家企業(yè)投資失敗的案例為例，講解大的項(xiàng)目、國(guó)際項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，應(yīng)綜合考慮的因素，如當(dāng)?shù)亓?xí)俗、法律的不同而可能引起的損失等；

（7）某 EPC 項(xiàng)目對(duì)變更合同條款的理解。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段經(jīng)營(yíng)管理、成本控制（二次經(jīng)營(yíng)）

PPP、EPC、EPC+F 工程模式下，案例詳解如何進(jìn)行合同談判，最大可能的在談判階段獲取合理的收益，案例如下：

（1）某公路 PPP 項(xiàng)目工地遷移費(fèi)合同談判階段的約定；

（2）某高速 PPP 項(xiàng)目合同談判的過程，某些費(fèi)用的考慮；

（3）某單位某特大結(jié)構(gòu)物樁基鋼護(hù)筒事件處理過程；

（4）河北某高速項(xiàng)目中央分隔帶綠化方案的變更，重點(diǎn)闡述原因；

（5）某施工單位與發(fā)包方仲裁爭(zhēng)議的啟示，如何有效的做好成本控制；

（6）濟(jì)南某棚戶區(qū)改造高壓線遷移不及時(shí)，承包人索賠成功案例，講解如何正確的安排工期、編制施工組織設(shè)計(jì)，有效利用合同條款爭(zhēng)取最大的利益；

（7）某項(xiàng)目橋梁被撞索賠失敗，某棚戶區(qū)改造項(xiàng)目發(fā)包人未及時(shí)挪移高壓線索賠成功兩個(gè)案例，講解如何在成本控制、二次經(jīng)營(yíng)的角度編制施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是工期網(wǎng)絡(luò)圖和進(jìn)度計(jì)劃安排；

（8）某市政項(xiàng)目因簽證單上三個(gè)字的錯(cuò)誤導(dǎo)致 20 萬(wàn)損失的典型案例解析，重點(diǎn)講解簽證的效力、注意事項(xiàng)。

（四）決算審計(jì)階段的成本控制（三次經(jīng)營(yíng)）

1、三次經(jīng)營(yíng)的要點(diǎn)解析，以山東某 BT 項(xiàng)目審計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為例詳細(xì)講解；以某項(xiàng)目連砂石審減為例，講解如何做好審計(jì)階段的成本管控；

2、從六個(gè)方面，講解施工成本控制重點(diǎn)與難點(diǎn)：

（1）人員素質(zhì)專業(yè)過硬；

（2）處理好質(zhì)量、進(jìn)度和成本三者關(guān)系；

（3）招投標(biāo)與竣工決算；

（4）合同管理階段；

（5）重視索賠工作；

（6）重視項(xiàng)目班子全員成本控制思想的普及和培訓(xùn)。

第二部分：建設(shè)工程合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防控

（一）合同的概念、形式及風(fēng)險(xiǎn)控制

1、結(jié)合《民法典》，講解合同的概念、形式，廣義與狹義上的合同，合同起草的重點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)（結(jié)合兩個(gè)典型案例）；

2、建設(shè)工程合同的法律概念、要式性，國(guó)家管理性的特點(diǎn)，合同文件的組成

3、從當(dāng)事人的工商信息、業(yè)務(wù)資質(zhì)、信用、涉訴、財(cái)務(wù)等不同方面重瞇講解合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制及重點(diǎn)；

4、以某合同審核為例，講解合同審查的要點(diǎn)、重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

5、結(jié)合《民事訴訟法》及最高院有關(guān)規(guī)定講解建設(shè)工程合同爭(zhēng)議糾紛的類型，合同爭(zhēng)議糾紛正確的條款約定，仲裁與訴訟的特點(diǎn)及適用。

（二）建設(shè)工程合同相關(guān)法律法規(guī)、合同文件組成

1、與建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用理解，結(jié)合大量案例系統(tǒng)講解；

2、民法典對(duì)建設(shè)工程合同管理的影響；

3、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期中涉及的合同主體及種類；

4、以建設(shè)工程施工合同示范文件（GF-2020-0201）、九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007 版）及交通運(yùn)輸部 2018 版《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款為例，結(jié)合大量案例，詳細(xì)講解公路/房建/市政專業(yè)工程合同管理、條款解讀，主要內(nèi)容如下：

(1)合同主要條款；

(2)合同文件的組成；

(3)以某橋梁工程鋼筋數(shù)量審計(jì)案例，講解審計(jì)的法律依據(jù)，類似問題的應(yīng)對(duì)策略；

(4)雙方合同簽訂時(shí)間和地點(diǎn)不一致，以哪個(gè)為準(zhǔn)？民訴法三十四條協(xié)議管轄重點(diǎn)講解，結(jié)合《民訴訟法》及最高院有關(guān)規(guī)定講解建設(shè)工程合同爭(zhēng)議糾紛的類型，合同爭(zhēng)議糾紛正確的條款約定，仲裁與訴訟的特點(diǎn)及適用；；

(5)如何界定黑白合同？哪些條款約定不一致可以認(rèn)定為黑合同？結(jié)合《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕25 號(hào)）詳細(xì)講解；

(6)以某項(xiàng)目為例，講解招標(biāo)條款約定為 AB 結(jié)算，合同談判階段想以 A 簽約，涉及的法律問題和應(yīng)對(duì)策略。

（三）結(jié)合大量案例，解析合同條款

1、分條詳細(xì)講解建設(shè)工程施工合同通用合同條款

(1)合同基準(zhǔn)日概念，材料調(diào)差中的基準(zhǔn)日所指日期；

(2)建設(shè)工程合同中，天與日歷天的區(qū)別，概念；

(3)何為法律？法律法規(guī)的層次與效力，綜合案例詳細(xì)講解；

(4)通用合同條款中，因國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范變化，施工標(biāo)準(zhǔn)提高導(dǎo)致費(fèi)用增加，如何去索賠？結(jié)合某項(xiàng)目講解；

(5)案例講解如何正確理解條款中承包人可預(yù)見范圍內(nèi)進(jìn)出場(chǎng)方式和路徑。

2、合同文件優(yōu)先解釋順序，在工程審計(jì)中的應(yīng)用與理解

(1)很多中介、審計(jì)單位以定額、計(jì)價(jià)規(guī)則來(lái)審計(jì)清單項(xiàng)目，是否正確？如何正確理解？

(2)內(nèi)蒙古某項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)審減案例；

(3)某項(xiàng)目協(xié)議書、中標(biāo)通知書與專用合同條款約定合同類型不同的處理!

3、建設(shè)工程施工合同范本通用合同條款中對(duì)工程量清單錯(cuò)誤修正的約定；何為清單的強(qiáng)制性條文？2013 版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中，15 個(gè)強(qiáng)制性條文具體指的哪些？如果簽約清單違返了這些條款，如何處理？

4、發(fā)包人應(yīng)辦理的許可中，四證一書具體指的是哪四證，行政許可依據(jù)？哪些可以導(dǎo)致合同無(wú)效？

5、結(jié)合《民法典》合同編，講解無(wú)效、可撤銷合同條款，重點(diǎn)講解何為法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定？《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋〔2020〕25 號(hào)）中，將強(qiáng)制性規(guī)定劃為效力性和管理性，如何界定？

6、合同無(wú)效雙方如何處理？已完工程應(yīng)該如何結(jié)算、支付？（結(jié)合某項(xiàng)目司法訴訟案例講解）

7、何為依法必須實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目？結(jié)合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》講解，監(jiān)理、造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展前景和方向。

8、工程分包、轉(zhuǎn)包與違法分包的類型、概念、法律依據(jù)及后果，工程轉(zhuǎn)包與違法分包的幾種情況及法律后果，如果規(guī)避。建設(shè)工程分包合同的類型、特點(diǎn)、要求與原則，建設(shè)工程分包合同主要內(nèi)容與風(fēng)險(xiǎn)防范，分包工程轉(zhuǎn)包、違法分包風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合大量案例詳細(xì)講解，案例如下：

(1)某項(xiàng)目，承包人與分包商因結(jié)算產(chǎn)生爭(zhēng)議，承包人應(yīng)對(duì)處理過程（典型掛靠引發(fā)糾紛的案例）；

(2)某項(xiàng)目，固承包人給發(fā)包人下達(dá)催款通知函而引發(fā)法律問題；

9、如何正確理解聯(lián)合體，聯(lián)合體協(xié)議的正確簽署；

10、合同條款中的商定和確定的正確理解，案例講解；

11、雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的處理原則,以某項(xiàng)目的司法糾紛（一審、二審、省高院申訴）為例，系統(tǒng)講解司法審判中對(duì)工程質(zhì)量爭(zhēng)議認(rèn)定；

12、合同約定不明確，如何認(rèn)定開工工期？以某項(xiàng)目索賠，開工日期的認(rèn)定為例，結(jié)合建設(shè)工程司法解釋二有關(guān)條款詳細(xì)講解；

13、合同清單中列有的暫估價(jià)項(xiàng)目，依法必須招標(biāo)與不是依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目如何界定、處理？以某高速暫估價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量保證金返還訴訟典型案例為例，詳細(xì)講解如何靈活處理法院中的協(xié)助執(zhí)行；

14、何為法院的協(xié)助執(zhí)行？項(xiàng)目部收到類似通知書，施工企業(yè)應(yīng)該如何正確處理？處理不當(dāng)?shù)姆珊蠊惋L(fēng)險(xiǎn)；

15、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整的詳細(xì)講解，材料價(jià)差調(diào)整的兩種方式：價(jià)格指數(shù)法和價(jià)差調(diào)整法；合同約定不調(diào)差，因材料價(jià)格、環(huán)保發(fā)生變化，導(dǎo)致承包人無(wú)法承擔(dān)的損失，如何正確處理？相關(guān)法律法規(guī)的解釋、應(yīng)用與理解，結(jié)合案例詳細(xì)講解：

(1)某集團(tuán)公司所屬幾個(gè)項(xiàng)目材料調(diào)差調(diào)整的案例，基于原合同進(jìn)行調(diào)差是否符合規(guī)定？會(huì)出現(xiàn)什么審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)？為何要簽補(bǔ)充協(xié)議？

(2)某項(xiàng)目，發(fā)包人以省交通運(yùn)輸廳下發(fā)的文件為依據(jù)，要求承包人簽訂材料價(jià)差調(diào)整的補(bǔ)充協(xié)議，是否合法有效？類似問題，應(yīng)如何理解？

16、何為因法律發(fā)生變化引起來(lái)的合同價(jià)款的調(diào)整？合同條款里面如何約定的？結(jié)合案例講解，案例如下：

(1)某高速項(xiàng)目，跟蹤審計(jì)以 2019 年 4 月 1 日起銷項(xiàng)費(fèi)率由 10%調(diào)整為 9%為由，要求進(jìn)行合同調(diào)差，是否合理？從合同法和合同條款約定的角度講解；

(2)某高速項(xiàng)目，安全生產(chǎn)費(fèi)調(diào)整的典型案例；

17、合同履行階段，過程計(jì)量的要點(diǎn)，何為超前支付？超前計(jì)量與支付的法律后果，結(jié)合兩個(gè)典型案例講解；

18、合同條款中支付賬戶的約定，如何理解合同債權(quán)債務(wù)的合法轉(zhuǎn)移？

19、缺陷責(zé)任期（質(zhì)量保證期）與保修期的區(qū)別，質(zhì)量保證金的性質(zhì)；

20、何為不可抗力，因不可護(hù)力致使承包人發(fā)生損失，如何正確索賠？發(fā)包人與承包人的責(zé)任劃分；

21、工程保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)的詳細(xì)講解，行政許可依據(jù)；

(1)某項(xiàng)目，因洪水導(dǎo)致新建橋梁損壞，建設(shè)單位的處理方案，此方案存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，最終解決方式；

(2)某項(xiàng)目，當(dāng)?shù)匾蟊仨毨U納工程保險(xiǎn)才可辦理施工許可證，社保部門的解釋不合法地方，如何正確理解？

22、典型案例講解合同條款中的索賠與反索賠的條款、時(shí)限、程序。

23、工程爭(zhēng)議糾紛的幾種解決方式：和解、調(diào)解、訴訟與仲裁，訴訟與仲裁的區(qū)別、關(guān)系及適用的情況，工程造價(jià)鑒定在爭(zhēng)議中的應(yīng)用。

24、爭(zhēng)議解決條款效力、法律規(guī)定。

25、工程資料簽字與蓋章的詳細(xì)講述，涉及法律后果。

26、詳細(xì)講解項(xiàng)目部公章的法律效力、公章規(guī)范管理的重要性，結(jié)合典型案例講解。

第三部分：建設(shè)工程變更、索賠與反索賠案例實(shí)操

（一）基礎(chǔ)設(shè)施類投資項(xiàng)目，前期商務(wù)、技術(shù)策劃的重要性

1、基礎(chǔ)設(shè)施類投資項(xiàng)目（如 PPP、EPC、EPC+F 等模式）前期商務(wù)策劃的重要性，盈利的關(guān)鍵點(diǎn)在于：一是做好前期設(shè)計(jì)優(yōu)化與概預(yù)算編制，概預(yù)算文件編制合理，盡量做把盤子做大；二是進(jìn)場(chǎng)后做好全過程的索賠工作以及項(xiàng)目的二三次經(jīng)營(yíng)與成本控制（結(jié)合大量案例詳講解）；

2、結(jié)合案例，講述設(shè)計(jì)階段承包方提前介入，對(duì)后期概預(yù)算編制的影響以后工程造價(jià)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程中的重要作用。講解新形勢(shì)下，工程造價(jià)未來(lái)的發(fā)展方向與趨勢(shì)，在項(xiàng)目建設(shè)中所起的作用，企業(yè)商務(wù)經(jīng)營(yíng)、成本造價(jià)人員應(yīng)該具備的素質(zhì)，以適合市場(chǎng)發(fā)展需求。

（二）工程變更與索賠的概念、兩者聯(lián)系與區(qū)別

1、工程變更、索賠的概念，兩者的聯(lián)系及區(qū)別。

2、工程索賠的概念、特征、依據(jù)及發(fā)生的條件。

3、承包人索賠的提出、相關(guān)合同條款

(1)以某項(xiàng)目索賠談判為例，如何正確理解九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007版）通用合同條款23.1款，在 28 天以內(nèi)未發(fā)出索賠意向通知書的，承包人能否進(jìn)行合理的索賠？

(2)如何進(jìn)行合法正確的錄音、錄像取證；

4、索賠的處理程序、提出索賠的期限，重點(diǎn)講解工程索賠中涉及到的4個(gè)28天和1個(gè)42天；

5、圖解索賠的處理程序；發(fā)承包方對(duì)監(jiān)理工程師處理結(jié)果協(xié)調(diào)不一致如何處理？訴訟與仲裁的區(qū)別；

（三）索賠產(chǎn)成的原因分析

從客觀、主觀兩個(gè)原因講解索賠產(chǎn)生的原因。

1、外部環(huán)境的復(fù)雜性及多變性導(dǎo)致的索賠，施工、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律環(huán)境的變化；

2、以 2011 年中鐵麥加輕軌項(xiàng)目賠 41.53 億案例、國(guó)內(nèi)某集團(tuán)企業(yè)收購(gòu)法國(guó)一家企業(yè)投資失敗及近年來(lái)很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在中東地區(qū)頻遭反索賠的案例為例，講解規(guī)模較大或國(guó)際項(xiàng)目中，對(duì)當(dāng)?shù)亓?xí)俗、政策、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境等客觀原因不了解而造成的損失；

3、法律的概念、層次與效力，合同經(jīng)營(yíng)人員掌握一定法律知識(shí)的重要性；適用于合同的法律有哪些？如何運(yùn)用？結(jié)合大量變更與索賠案例講解法律在建設(shè)工程項(xiàng)目中的重要性和意義；

4、以某項(xiàng)目因發(fā)包人征遷延誤，搶趕工期導(dǎo)致費(fèi)用增加索賠的案例為例，講解此類索賠事件中應(yīng)注意的問題及需規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)；

5、以某高速公路索賠成功案例為例，講解如何理解、利用通用合同條款中“設(shè)計(jì)圖紙拖交引起的索賠”這一條款；

6、某項(xiàng)目，監(jiān)理簽發(fā)了開工令，發(fā)包人數(shù)次催促，但承包人拒絕開工，雙方因此分別向?qū)Ψ教岢鏊髻r與反索賠，最終法院支持了承包人的訴求；此案例過程的詳細(xì)講解，法律意識(shí)在建設(shè)工程項(xiàng)目索賠中的應(yīng)用；

7、某項(xiàng)目，當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門檢查時(shí)，以發(fā)包人未辦理施工許可證為由，責(zé)令施工單位停工，但發(fā)包人強(qiáng)行要求承包人繼續(xù)施工，這種情況下承包人應(yīng)如何處理？案例解析；

8、兩個(gè)典型案例講解法律法規(guī)變更引起來(lái)的的索賠；

9、以某項(xiàng)目樁基鋼護(hù)筒事件處理過程為例，講解對(duì)合同文件的不同理解引起的索賠（合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾、二義性，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等）；

10、某高速公路涉鐵施工，索賠成功典型案例（從合同條款約定、鐵路部門文件及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)作為切入點(diǎn)）；

11、從事商務(wù)工作，應(yīng)具體的基本素質(zhì)（兩個(gè)案例）。

（四）索賠的分類和費(fèi)用組成

1、案例講解工程索賠分類（按施工合同中涉及的有關(guān)當(dāng)事人、索賠目的、事件性質(zhì)、合同依據(jù)、處理方式分類）；

2、某高速公路承包人向發(fā)包人、保險(xiǎn)公司索賠案例，工程保險(xiǎn)的特點(diǎn)，遇到此類問題解決的思路；

3、案例講解索賠費(fèi)用組成（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具設(shè)備使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、利潤(rùn)、措施費(fèi)、分包費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等）。

（五）典型案例系統(tǒng)講解工程項(xiàng)目索賠全過程

1、某工程項(xiàng)目，因業(yè)主征遷、桿線遷移、新冠疫情、工程變更、村民阻工、不良地質(zhì)等因素影響，致使項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，本人代理承包人向業(yè)主索賠的全過程。重點(diǎn)講解：整個(gè)項(xiàng)目 192 個(gè)索賠事項(xiàng)的發(fā)現(xiàn)、梳理、分析；談判的技巧；索賠工期、費(fèi)用的計(jì)算；證據(jù)的搜集、資料的整理；工程索賠報(bào)告組成與撰寫；

2、某工程項(xiàng)目因新型冠狀病毒疫情，向發(fā)包人提出索賠，重點(diǎn)講解：施工方提出來(lái)的各種索賠要求分析，索賠處理的程序，索賠成立與否的分析；監(jiān)理工程師的處理意見；索賠意見通知書的書寫，各項(xiàng)索賠費(fèi)用的詳細(xì)計(jì)算及分析，承包人與下游供應(yīng)商之間因疫情導(dǎo)致合同違約的法律救濟(jì)途徑（不可抗力與情勢(shì)變更），兩者之間的關(guān)系、適用范圍、法律依據(jù)及區(qū)別；索賠通知書（索賠報(bào)告）的書寫，包含的內(nèi)容、事項(xiàng)及編制技巧。

3、某項(xiàng)目，2010 年 7 月中標(biāo)，8 月簽訂合同進(jìn)場(chǎng)，合同工期 402 天。因征遷、協(xié)調(diào)問題，2011 年 3 月月開始干活，至 2019 年 4 月交工；施工過程中，承包人證據(jù)法律意見淡薄，沒有留下任何證據(jù)和簽證 ，也過了索賠的有效期限，基于這種情況，施工方如何尋找突破口，進(jìn)而索賠成功（從 450 萬(wàn)到 3400 萬(wàn)），結(jié)合大量相關(guān)法律法規(guī)詳細(xì)講解全過程；

4、某公路工程項(xiàng)目因不可抗力（大風(fēng)、暴雨）發(fā)生損壞，從施工方的索賠意向到整個(gè)事件的處理過程，詳細(xì)講解：重點(diǎn)講解：施工方提出來(lái)的各種索賠要求；索賠處理的程序，索賠成立與否的分析；監(jiān)理工程師的處理意見；施工方還可以提出哪些合理的索賠？得到的啟示，應(yīng)如何考慮索賠？

5、廣東某項(xiàng)目提前通車，增加相關(guān)費(fèi)用的處理案例。

（六）施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程索賠的影響

1、施工組織設(shè)計(jì)的分類，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)與實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的區(qū)別及編寫要點(diǎn)，對(duì)工程索賠的影響；

2、如何辯證理解“好的”與“合理”的施工組織設(shè)計(jì)；

3、某棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，因高壓線遷移延遲引起的工程索賠案例，講解實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案編寫對(duì)工程索賠成功與否的影響；

4、某跨江大橋鋼便橋索賠案例，講解投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)方案編寫對(duì)索賠的影響；

5、以山東某市政項(xiàng)目與內(nèi)蒙古某公路項(xiàng)目為例，講解實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)工期總體計(jì)劃編制不同而引起的順肺炎疫情影響工期索賠不同結(jié)果；

6、某項(xiàng)目年度計(jì)劃調(diào)整，導(dǎo)致索賠失敗的案例解析；

7、某項(xiàng)目，因水泥砼拌合站投入數(shù)量錄入不仔細(xì)，導(dǎo)致索賠失敗的教訓(xùn)；

8、某高速項(xiàng)目瀝青混凝土拌合站數(shù)量筆誤，導(dǎo)致工程停工索賠失敗的教訓(xùn)；

9、甘肅某項(xiàng)目，因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ掏９ぃ邪藱C(jī)械費(fèi)索賠失敗的經(jīng)典案例講解。

10、貴州某項(xiàng)目因汛期橋墩被撞，導(dǎo)致承包人材料運(yùn)輸費(fèi)用增加，但索賠失敗的案例。

11、某涉鐵拆除項(xiàng)目，合同約定無(wú)法突破情況下，索賠成功的案例解析。

12、投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)）編寫的要點(diǎn)，好技術(shù)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注的地方；

13、技術(shù)標(biāo)的編寫持巧，某綠化項(xiàng)目、某高速資格預(yù)審技術(shù)標(biāo)打分低導(dǎo)致未中標(biāo)案例。

（七）工程索賠（反索賠）的技巧

1、從六個(gè)方面結(jié)合大量實(shí)際案例，講解索賠的技巧：索賠班子的塔建；善于發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，熟悉索賠程序；做好資料的收集、整理與簽證工作；協(xié)商好各方面的關(guān)系；提前做好索賠談判策略；談判的藝術(shù)與技巧；

2、系統(tǒng)講解通用合同條款中涉及到索賠的19個(gè)條款和反索賠的16個(gè)條款。

（八）工程變更的技巧及注意要點(diǎn)

1、變更的原則，如何做好變更工作；

2、案例解析工程建設(shè)期間證據(jù)意識(shí)的重要性；

(1)某項(xiàng)目基坑阻水方案變更經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

(2 某項(xiàng)目與政府索賠談判后續(xù)時(shí)效認(rèn)定；

(3)某項(xiàng)目，增加建設(shè)規(guī)模審計(jì)案例以及應(yīng)對(duì)措施；

(4)某高速公路河道防護(hù)砌石增加工程量的案例！

3、簽證文字表述的嚴(yán)謹(jǐn)性，如何正確的簽證？

(1)某項(xiàng)目自購(gòu)?fù)敛槐粚徲?jì)認(rèn)可的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

(2)某定額計(jì)價(jià)法結(jié)算公路項(xiàng)目，兩種不同簽證表述導(dǎo)致兩種不同審計(jì)結(jié)果，講解如何簽證及應(yīng)注意的事項(xiàng)；

(3)某城市道路舊路改造項(xiàng)目簽證案例。

4、變更的策略

(1)某高速房建工程變更策略講解；

(2)某高速公路項(xiàng)目橋頭地基處理由強(qiáng)夯變更為漿噴樁的典型案例；

5、從合法性、合理性、客觀性、超前性、有效性五個(gè)方面系統(tǒng)講解工程變更注意事項(xiàng)；

6、結(jié)合案例，從五個(gè)方面（變更優(yōu)先、超前策劃、雙贏原則、方法策略、滿足需求）詳細(xì)講解工程變更的前提。

【培訓(xùn)專家介紹】

竇汝良，現(xiàn)任某國(guó)有企業(yè)董事，教授級(jí)高級(jí)工程師，國(guó)家注冊(cè)建造師、造價(jià)工程師，北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，德州仲裁委員會(huì)仲裁員。2000年工作至今，任職于大型施工國(guó)企、大型高速公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位、某知名律所等單位，先后從事商務(wù)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師等崗位工作，從事投資研判，不良資產(chǎn)處置，法務(wù)風(fēng)控，法人治理，建設(shè)工程合同管理與談判、變更索賠糾紛處理、訴訟仲裁代理咨詢，道路機(jī)場(chǎng)與橋隧、市政、房建、安裝及水電工程的建設(shè)、施工、招投標(biāo)、概預(yù)算及工程審計(jì)等工作，參與完成 30 余項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)、施工、多項(xiàng)PPP、EPC+F投資項(xiàng)目論證決策，發(fā)表學(xué)術(shù)論文25篇，參與交通運(yùn)輸部新版《公路工程預(yù)算定額》《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》專家審查及交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心造價(jià)軟件遴選評(píng)審工作，參與交通運(yùn)輸部組織的預(yù)算定額的測(cè)算工作，參與完成學(xué)術(shù)課題研究《魯北地區(qū)大粒徑透水性瀝青混合料柔性基層機(jī)械化施工工藝研究》1 項(xiàng)，擁有發(fā)明專利“新型道路交通護(hù)欄”一項(xiàng)；主持參與完成了青蘭高速、濱萊高速、蓬棲高速、京臺(tái)高速、沾臨高速、京滬高速、德上高速等山東省內(nèi)多條高速公路最高投標(biāo)限價(jià)的編制或?qū)＜以u(píng)審工作?，F(xiàn)為山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家、山東公共資源綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家、山東省交通工程評(píng)審專家、山東高速集團(tuán)評(píng)審專家、德州市涉路案件行政審批評(píng)審專家，審查、評(píng)審項(xiàng)目投資、方案論證、招標(biāo)文件、限價(jià)編制、結(jié)算審計(jì) 200 余項(xiàng)；先后受理、指導(dǎo)各大企業(yè)合同談判、訴訟仲裁、工程索賠、審計(jì)專項(xiàng) 30 余例，指導(dǎo)國(guó)外項(xiàng)目合同談判3起，為中建、中交、中鐵、中鐵建、中國(guó)電建、中國(guó)能建、中國(guó)核建等央企做過 300余場(chǎng)專題培訓(xùn)，授課內(nèi)容基于實(shí)踐，風(fēng)格幽默趣味；

【培訓(xùn)費(fèi)用】2980元/人；（備注：費(fèi)用包含師資、教材、場(chǎng)地、會(huì)務(wù)服務(wù)、兩天午餐費(fèi)；住宿統(tǒng)一安排、費(fèi)用由個(gè)人或單位自理）

【培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)】

1、 培訓(xùn)時(shí)間：2022年7月28日-29日（周四、周五為2天）；上課時(shí)間：8：30-12：00，14：00-17：30；

2、培訓(xùn)地點(diǎn)：云南省昆明市官渡區(qū)環(huán)城南路路中韻酒店9樓會(huì)議室

3、聯(lián)系電話：0871-63215350、15887809523（微信同號(hào)）浦老師